英字新聞
読売、毎日、朝日各社英字新聞の主として社説を学習研究します

(Mainichi Japan) August 23, 2011
Gov't should take responsibility for decontaminating soil tainted with radiation
社説：放射能汚染対策　説明尽くし国の責任で

The Japanese government appears prepared to go ahead with the decontamination of soil tainted with radioactive substances leaking from the tsunami-hit Fukushima No. 1 Nuclear Power Plant after the ruling and opposition parties agreed to enact legislation to make up for a legal flaw.
　やっと法の不備が見直され、東京電力福島第１原発事故で拡散した放射性物質による環境汚染対策が進む見通しになった。

The ruling Democratic Party of Japan (DPJ) and two key opposition parties -- the Liberal Democratic Party (LDP) and New Komeito -- have agreed on the details of a special measures bill on land decontamination and disposal of rubble contaminated with radioactive substances.
　民主、自民、公明３党が、土地の除染や汚染がれきの処理のための特別措置法案で合意した。

The bill likely will be submitted to the Diet as a lawmaker-initiated bill and become law during the ongoing session.
議員立法で今国会に提出され、成立の予定だ。

The Waste Disposal and Public Cleaning Law does not cover the disposal of rubble contaminated with radioactive substances.
　放射性物質に汚染されたがれきなどの処理は、現行の廃棄物処理法の対象外で、処理の方法や主体などがこれまで規定されていなかった。

If enacted, the new law would be the first to cover how to deal with radiation contamination outside the premises of nuclear power plants.
　成立すれば、放射性物質拡散による原発敷地外の環境汚染に対応する初めての法律になる。

Under the bill, the environment minister would designate areas with high levels of radiation as "special areas." 　放射性物質を除去し、放射線量を下げる除染は、必要な場所について環境相が「特別地域」に指定。

The national government would decontaminate the designated areas based on a plan it would work out after listening to the opinions of the local governments concerned.
自治体の意見を聞いて国が実施計画を作り、除染する。

The minister would also designate areas where radioactive rubble must be disposed of, and the national government would collect such waste, and transport, store and dispose it at its own responsibility.
汚染がれきについても、環境相が対策地域を指定し、収集や運搬、保管、処分は国が行う。

The bill would require Tokyo Electric Power Co. (TEPCO), the operator of the crippled Fukushima power plant, to bear the costs of decontamination and disposal of rubble contaminated with radioactive substances as part of its compensation for the nuclear accident.
　いずれも費用は、原発事故の賠償対象として東電が負担する。これが法案の柱である。

Even though the bill would clarify the central government's responsibility for radiation contamination countermeasures, many hurdles must be cleared before such measures are implemented.
　国の責任は明確になるが、前途は多難だ。

In particular, it is difficult to predict when the environment of the areas where residents have been evacuated can be improved to a level where they can come back and live safely because such a large-scale decontamination operation is unprecedented anywhere in the world.
特に、住民が帰宅することを前提にした大掛かりな除染は世界にも例がなく、先は見えにくい。

Therefore, the national government is required to fully release information on how far it intends to reduce radiation levels in affected areas based on its monitoring and provide a thorough explanation.
　どの地域をどれくらいの放射線量まで低減させるのか。モニタリングに基づく情報の公開と、徹底的な説明責任が国には求められる。

The Education, Culture, Sports, Science and Technology Ministry has for the first time released its estimation of annual cumulative radiation levels at 50 locations in no-entry areas within 20 kilometers from the Fukushima No. 1 Nuclear Power Plant.
　文部科学省は、福島第１原発から半径２０キロ圏内の警戒区域での事故発生１年間の推計積算放射線量を先日、初めて公表した。

At 35 of the locations, the amount surpassed 20 millisieverts -- a level that requires residents to evacuate -- suggesting that extensive decontamination operations will be needed over a long period.
５０地点中３５地点で、避難対象である２０ミリシーベルトを超えた。広範囲の除染の必要性をうかがわせ、今後の除染作業が長期かつ継続的になることが予想される。

The government should also fully release information suggesting that evacuated residents cannot easily return home.
　だが、たとえ住民の帰宅にとってマイナスの情報でも、事実を知ってもらうことが大前提だ。

Moreover, depending on radiation levels, it might not be realistic for residents to come home soon even if their neighborhoods were decontaminated in accordance with the bill.
　また、地域の放射能汚染の程度や範囲によっては、法案に沿って除染をして帰宅することが現実的でないこともあり得るだろう。

Prime Minister Naoto Kan is expected to travel to Fukushima Prefecture later this week to explain to the local governments concerned as well as residents that even if decontaminated, some areas will likely remain unfit for living for many years.
　菅直人首相は今週末にも福島県入りし、警戒区域内で相当長期間にわたり居住が難しい地域が残ることを直接、説明するとされる。

If so, the prime minister must show concrete data and explain how long evacuated residents must wait until they are allowed to return home in order to win their understanding.
　そうだとすれば、データをしっかりと示し、居住ができないと想定される期間などについて住民に十分説明し、理解を得なくてはならない。

Furthermore, Kan should also explain specific measures to extend assistance to residents of such areas, including where they will live for the time being.
さらに、今後どこで生活してもらうのかを含めた支援策についても考え方を示してもらいたい。

Difficult challenges to removing rubble will likely emerge in the future, such as how to secure a site for the disposal of ash generated after rubble contaminated with radioactive substances is incinerated.
　汚染がれきの撤去についても、今後難しい問題が浮上する。撤去後に焼却した後の汚染灰の最終的な処分場所である。

Questions also remain as to whether the final disposal site should be created in Fukushima Prefecture or other areas.
処分場を福島県内にするのか、他の都道府県にするのか。

The national government must take all possible measures to ensure safety in disposing of contaminated rubble and gain the understanding of local residents.
国は安全対策に万全を期したうえで、地元の理解を得る努力をしなければならない。

毎日新聞　2011年8月23日　東京朝刊

The Yomiuri Shimbun (Aug. 23, 2011)
Maglev train project must serve national interests
リニア新幹線　最先端技術を国益に生かせ（8月22日付・読売社説）

Central Japan Railway Co.'s ongoing project to build a maglev train system linking Tokyo and Osaka is finally in full swing.
　ＪＲ東海が進めているリニア中央新幹線の構想が、いよいよ本格的に動き出した。

Early this month, JR Tokai released a list of probable locations for intermediate stations in four prefectures--Aichi excluded--through which its envisaged magnetically levitated train would run on the Tokyo-Nagoya section of its route.
The proposed sites include one on the border between Takamorimachi and Iida in Nagano Prefecture.
　東京―名古屋間の４県に作る中間駅の候補地域が、高森町・飯田市（長野県）などに決まった。

Aiming to begin construction of its Chuo Shinkansen system in fiscal 2014, the railway firm is set to start an environmental impact study covering areas along the planned route as early as the end of this year.
２０１４年度の着工を目指し、年内にも沿線の環境影響調査に入る。

JR Tokai plans to start service along a portion of the envisaged route in 2027, extending its maglev train services to Osaka in 2045. The megaproject, which would link Tokyo and Osaka through a 67-minute ride, would cost a staggering 9 trillion yen.
　２７年に開業し、４５年に大阪まで延伸する計画で、東京―大阪間を６７分で結ぶ。総建設費９兆円もの巨大プロジェクトだ。

The safety of buildings and facilities is under increasing public scrutiny due to the March 11 Great East Japan Earthquake and ensuing nuclear crisis.
　東日本大震災や原発事故を受けて、安全性に対する国民の目は厳しさを増している。

Therefore, JR Tokai's first priority should be to ensure the new train system will operate safely.
最優先課題は安全運行である。

The ultrahigh-speed train line would also serve as a bypass for the current Tokaido Shinkansen line.
　リニア新幹線は、東海道新幹線の代替機能も持つ。

Given this, thorough safety measures must be taken so the new system will be able to serve as Japan's main transportation artery if a major natural disaster strikes.
大規模な自然災害の発生時に大動脈としての役割を果たせるよう徹底した安全対策を講じねばならない。

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Hitting the brakes at 500 kph

The new Shinkansen--in which magnetic force is used to levitate a train about 10 centimeters above the ground--runs at 500 kph.
　リニア新幹線は磁力で地表から１０センチ程度浮上し、時速５００キロで走行する。

A focus of particular attention is how the system would respond to such emergencies as a powerful earthquake and power outage.
特に注目されているのが、大地震や停電への対策だ。

According to JR Tokai, the system would apply multiple types of brakes if it detected seismic waves, thus safely halting trains at a deceleration speed double that of the current Shinkansen system.
　ＪＲ東海によると、地震波を検知すれば、各種のブレーキが作動し、現行新幹線の２倍の急減速で安全に停止する。

This is also true with a safety mechanism that would be triggered in the event of an electric power failure. The new bullet train would maintain levitation on the strength of magnetic force, supported by side walls along a railway track to prevent a derailment.
停電しても、磁力で車両は浮いた状態に保たれ、側壁が脱線を防ぐという。

After studying the earthquake resistance of the maglev train, an advisory body to the Land, Infrastructure, Transport and Tourism Ministry has confirmed that the system's safeguards will serve their intended purposes.
　リニアの耐震性を検証した国土交通省の審議会は、こうした安全対策にお墨付きを与えた。

However, a major disaster could hit facilities to an extent beyond the expectations of the operators, as illustrated by the series of accidents at the Fukushima No. 1 nuclear power plant.
　だが、原発事故で明らかになったように、事業者の想定を超えた災害が発生する可能性もある。

With this in mind, we hope JR Tokai will continue to make technological improvements in the safety of the new Shinkansen system.
　ＪＲ東海は、安全面での技術改良を続けてもらいたい。

The proposed route runs through the Southern Japanese Alps. About 70 percent of the line would be in underground tunnels.
　計画ルートは南アルプスを貫き、全路線の７割が地下トンネルである。

This makes it necessary to implement measures aimed at guiding passengers to safety in the event that the maglev train comes to a sudden stop.
急停車した場合、乗客を安全に誘導する対策が必要だ。

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Stations will be expensive

Another task for JR Tokai is to achieve a consensus with local governments affected by the project over the construction costs for the intermediate stations.
　中間駅の建設費を巡って、地元自治体との調整も課題となる。

JR Tokai plans to pay for the construction of three key facilities: one terminal in Tokyo, another in Osaka and another major station in Nagoya. However, the railway firm has asked the four prefectural governments--each of which would host one intermediate station along the route--to pay the full cost of constructing those stations.
　ＪＲ東海は、東京、名古屋、大阪の３駅は自前で整備するが、沿線県に１駅ずつの中間駅は自治体に全額負担を求めている。

It would cost an estimated 35 billion yen to build an aboveground intermediate station.
The bill for the construction of an underground station would amount to a hefty 220 billion yen.
　だが、費用は地上駅でも３５０億円、地下駅なら２２００億円かかる。

The local governments have demanded a reduction in their financial burdens, citing their own fiscal straits.
自治体は財政難を理由に、負担の軽減を要求している。

The maglev Shinkansen system is expected to provide a great economic boon, contributing to the economic and other development of areas along its route.
　リニア新幹線の経済効果は大きく、地域振興に役立つだろう。

It is important for JR Tokai and the local governments to fully discuss every aspect the project and build cooperative relations.
両者が、よく話し合って協力関係を築いていくことが大切だ。

It is also necessary to pay full consideration to the environmental impact of the project.
　環境にも十分配慮する必要がある。

Areas along the proposed route are dotted with rich natural surroundings.
沿線には豊かな自然が残る。

We hope every effort will be made to minimize the impact of construction work on the ecosystem, water sources and all other environmental assets.
工事では、生態系や水源などへの影響を最小限に抑えたい。

The maglev train system is a remarkable feature of Japan's state-of-the-art technology.
The system's technological excellence is bound to boost the nation's infrastructure export drive.
　リニアは、日本のインフラ輸出に役立つ最先端技術だ。

It is essential to obtain support and trust from the public for the Chuo Shinkansen project if the maglev train--which many regard as "a superexpress of the 21st century"--is to benefit the whole nation.
「２１世紀の超特急」を日本全体の利益とするには、国民の理解と信頼を得ることが何より重要である。

(From The Yomiuri Shimbun, Aug. 22, 2011)
（2011年8月22日01時03分 読売新聞）

(Mainichi Japan) August 22, 2011
Race to replace Kan as prime minister an opportunity to display national will, vision
風知草：かすみ始めた「脱原発」＝山田孝男

Denuclearization," or the idea of reducing and eliminating Japan's dependence on nuclear energy, is becoming increasingly hazy.
　「脱原発」がかすみ始めた。

As the countdown for Prime Minister Naoto Kan's resignation begins, many potential candidates for the next president of the ruling Democratic Party of Japan (DPJ) -- and hence the next prime minister -- are expressing their willingness to either maintain the current nuclear policy or to further promote nuclear power.
菅直人首相の退陣が秒読みに入り、原発の維持・推進に理解を示す後継候補が増殖している。

What I believe matters in the next DPJ presidential election is not so much whether Kan's successor is or is not a charismatic leader, but what his or her views are on the nuclear issue.
民主党代表選は、候補者の器量がＢ級かどうかよりも、この側面が重要だと思う。

In an essay titled "Gimon darake no Kan oroshi" (Calls for Kan to step down that leave a trail of doubts) that well-respected literary critic Norihiro Kato contributed to the Mainichi in the Aug. 11 Tokyo evening edition, Kato slams the lacking rhetoric of those who criticize the now anti-nuclear Kan.
　高名な文芸評論家が「疑問だらけの菅降ろし」と題する一文を毎日新聞に寄せ、脱原発首相に対する批判勢力の言葉の貧しさを酷評した（加藤典洋、１１日夕刊東京本社版）。

According to Kato, the most important political challenge we now face is the issue of nuclear power.
　それによれば、いま最大の政治課題は原発である。

Kan has explicitly put forth the new goal of denuclearization, but his detractors have not contributed any clear proposals short of maintaining the status quo, i.e. the promotion of nuclear power.
首相は脱原発という新しい価値を明示したが、反対派は現状維持（原発推進）以外に提案がない。

How to deal with a lack of electricity is a problem of economics.
足りぬ電力をどうするかは経済の問題だ。

Kan's critics have dodged the real work of much-needed political debate, working merely to undermine Kan's political efforts, Kato writes.
反対派は真に必要な政治論戦をサボり、首相の政治努力を空洞化しようとしているにすぎない－－という。

Indeed, successor candidates have shown acceptance toward the preservation of nuclear power plants. 　実際、後継候補たちは原発の維持に理解を示している。

Frontrunners in the race for DPJ presidency including Finance Minister Yoshihiko Noda, former Minister of Land, Infrastructure, Transport and Tourism Sumio Mabuchi and Economy, Trade and Industry Minister Banri Kaieda have respectively said: "It is realistic to amass nuclear power technology," "We will adopt the world's most stringent safety standards," and "It is dangerous to allow a simplistic notion of denuclearization to take a life of its own."
「原子力技術を蓄積することが現実的」（野田佳彦）、「世界最高の安全基準を策定する」（馬淵澄夫）、「短絡的な脱原発というイメージの独り歩きは危険」（海江田万里）……。

Some DPJ presidential hopefuls are in fact for denuclearization. But there's a sense that they're not as invested in it as Kan is.
　脱原発志向の候補もいるにはいるが、菅をしのぐまでの執念は感じられない。

"Corruptio" (corruption), a novel written by Jin Mayama and published in July, is set in the not-so-distant future in which a political realignment takes place in a post-quake Japan, resulting in a pro-nuclear coalition government.
　原発と政治を描いて話題の近未来小説「コラプティオ」（真山仁著、文芸春秋７月新刊）は、震災後の日本で政界再編が起き、原発推進派の連立政権が生まれるという話だ。

Under current circumstances, such a plot is not entirely unthinkable.
このイメージがあながち荒唐無稽（むけい）とも言えない現状なのである。

Kan doesn't seem to think that will happen, however. "I think we've come to a point of no return," he told an acquaintance. "But (denuclearization) is a major policy that affects the entire social structure. So in that sense, there's still a long ways to go."
　菅はどう見ているのか。知人の問いにこう答えた。
　「もう逆戻りできないところまできたとは思うんですよ。ただ、これ（脱原発）は、社会構造全部にかかわる大政策ですからね。そういう意味では、まだまだこれからですよ」

Asked whether he had any lingering regret about leaving his post, Kan responded, "If I waited until I had no more regrets, I'd have to continue (to be prime minister) for another 10 years.
　政権に未練はないかという質問には、「そんなこと言ったら１０年やってなくちゃいけない」。

" Kan is said to have read through Kato's essay, and said, "Somewhere out there, there are those who understand."
先に引いた加藤典洋の文章にも目を通しており、「見てくれている人は、見てくれている」と自負を語ったという。

It is not that post-Kan candidates are outright against denuclearization.
　「ポスト菅」候補の面々も脱原発を否定しているわけではない。

It's that their campaign strategies involve refraining from making any concrete pro- or anti-nuclear power statements.
脱原発とも原発推進ともつかぬ玉虫色へ逃げ込むことが選挙対策になっている。

Only with votes can they win the post of DPJ chief and prime minister.
代表（首相）の座も票次第。

One can imagine how one of these candidates-turned-prime minister will fare when he or she comes head-to-head with the pro-nuclear government-industrial complex.
察しはつくが、それで原発推進の官産複合体と相撲が取れるか。

Pro-nuclear advocates argue that the promotion of nuclear energy is a major trend around the world, with an unsophisticated Japan the only one left wavering.
　原発推進派の世界観にしたがえば「世界の主流は原発推進であり、青臭く迷っているのは日本だけ」である。

However, domestic distrust toward nuclear power has been smoldering respectively in the U.S., Russia, Britain and France.
だが、米露英仏といえども国内で原発不信がくすぶっている。

After all, one of the world's largest nuclear power plants -- with three times the output of Chernobyl -- in the world's third largest economic superpower had collapsed.
　なにしろ、世界３位の経済大国で世界最大級の原発（出力でチェルノブイリの３倍）が崩壊したのだ。

The world has watched as some 100,000 people have fled their homes because of government-sanctioned or voluntary evacuations.
世界注視の中、強制退去と自主避難を合わせ、１０万人が故郷を追われて流浪している。

There's no reason for Japan to speak about its future in hushed tones out of regard for those who are a part of some "major trend around the world."
「世界の主流」の皆様に気兼ねして小声で将来を語る必要など、どこにもない。

I also have a problem with the know-it-alls who remark the decision for denuclearization has already been made, and that all that remains is "just" a schedule for its implementation.
　「脱原発は決まった、後はスケジュールの問題だ」という訳知り顔の解説もひっかかる。

Sure, but who's actually going to do the scheduling?
ごもっともだが、そのスケジュールを誰が詰めるのか。

Setting a deadline for five years from now or 50 years from now is as different as denuclearization and the promotion of nuclear power.
刻限が５年と５０年では、脱原発と原発推進ほどの違いがある。

It is worrisome that we do not know where Ichiro Ozawa, who leads the biggest faction within the DPJ and has the power to make or break the election for party president, stands on nuclear energy policy.
　党内最大グループを率いて代表選を左右する小沢一郎元代表の原発観が不明な点も気になる。

Let us hope that he comes clean with his views.
明確にしてほしい。

The DPJ presidential race is not an election in which to select a leader "with common sense" to counteract Kan, who has been characterized as lacking in that area.
　これは「非常識な菅」の代わりに常識家を選ぶ選挙ではない。

Nor is the election one in which to select a puppet leader that can be manipulated by a former DPJ head.
元代表の操り人形を選ぶ選挙でもない。

Rather, the election is a chance to choose a leader who will challenge the pro-nuclear government-industrial complex, possessing both the will and ability to implement reforms.
原発推進の官産複合体に挑み、改革する意志と実力を備えた指導者を選ぶ。

The election must be seen and used as an opportunity to display Japan's national resolve to the world.
その国家意思を世界に示す機会にしなければならない。

(By Takao Yamada, Expert Senior Writer)
（敬称略）（毎週月曜日掲載）

毎日新聞　2011年8月22日　東京朝刊

(Mainichi Japan) August 20, 2011
Saga over using firewood from tsunami-hit area in Kyoto bonfire shows cultural gap
発信箱：送り火に祈る＝布施広

When I was living in Kyoto as a student decades ago, I often climbed Mount Daimonji, one of the sites for Gozan no Okuribi, a traditional bonfire festival in this ancient capital.
　学生時代を京都で過ごしたので大文字山にはよく登った。送り火の大文字保存会も身近な存在だった。

It is hard labor, but a significant event to bring a large quantity of firewood up to the mountain and set it alight in the shape of the kanji character, "dai" ("big").
夏の盛り、大量のまきを山に運び、火床を配して燃やすのは大変だが、意義深い行事である。

When I heard that firewood from a pine tree from the tsunami-hit city of Rikuzentakata in Iwate Prefecture would be used for the bonfire I was impressed as it is a good ceremony to express condolences to disaster victims. 今年は岩手県陸前高田市の松を燃やすと聞いた時は、鎮魂の儀式としていい考えだと感心した。

Gozan no Okuribi is a ceremony to send off the spirits of the dead, who Buddhists believe come home to stay with their relatives during the Obon holiday period in mid-August before returning to heaven.
(祇園の送り火はお盆に天国より戻った祖先たちの魂をなぐさめるための儀式なのだ。　・・・スラチャイ訳）

However, the plan was cancelled after the organizer of the event as well as the local government wavered over whether to go ahead with it due to radiation concerns.
　この計画が二転三転、結局中止されたのは周知の通りだ。

In the end, small amounts of radioactive cesium were detected in the surface of the firewood, and the organizer and the local government had no choice but to bow to some local residents' arguments that burning Rikuzentakata firewood could spread radiation in the city and that it could taint water in Lake Biwa, which is used for drinking.
松材からセシウムが検出され、「放射能をばらまくのか」「水がめの琵琶湖が汚れる」などの声に抗しきれなかったらしい。

It is highly questionable whether such criticism has any scientific basis, but Gozan no Okuribi is a religious festival.
科学的根拠は疑問だが、もともと宗教的な伝統行事だ。

Scraping the surface of the firewood to remove cesium would never convince local residents who long for "pure" fire.
「松材の表皮を削れば問題ないのに」という感覚では、「きれいな火」を求める人々とは分かり合えまい。

It is difficult to coordinate views between the festival organizer and worried local residents.
調整はなかなか難しい。

Takeo Kuwahara, a French literature expert who lived in Kyoto for many years, wrote in his book, "Gakumon no Sekai" ("The World of Academics") that Kyoto residents are often described as "wicked," "individualistic," "cold" and "calm," just like the French.
　京都に長く住んだ仏文学者の桑原武夫によると、京都はフランスに似て「意地が悪い」「個人主義」「冷たい」「冷静」などと言われるそうだ（講談社学術文庫「学問の世界」）。

But let's put aside comparisons between Kyoto residents and French people now.
フランスとの比較はともかく、

Some people have criticized the Kyoto Municipal Government and the organizer as being "narrow minded" over the latest case, while others have appreciated their decision as "calm judgment not being overwhelmed by emotion."
今回の一件では京都市や保存会を「心が狭い」と批判する人もいるし「情に流されない冷静な判断」を評価する声もある。

Others may call the decision a typical response by Kyoto.
いかにも京都らしいともいえようか。

Personally, I think the decision is regrettable because I wonder whether they should have been so afraid of such small levels of radiation.
　私自身は「そんなに恐れる必要があったか」と残念だが、

At the same time, however, I have no intention of making light of the ancient capital's sensitiveness and culture.
古都の生活感覚を軽く見る気もない。

As a former resident, I have the impression that Kyoto, which is situated in a basin, forms a unique space both topographically and culturally, and that various things -- both tangible and intangible and good and evil -- gather and accumulate there, just like a satellite dish facing the sky.
元住民として言わせてもらえば、盆地の京都は地形的にも文化的にも独特の空間を形成し、空に向けた巨大なパラボラのように有形無形、善悪正邪、いろんなものが集まって堆積（たいせき）する感覚がある。

Therefore, careful behind-the-scenes efforts to persuade relevant parties to accept the burning of Rikuzentakata firewood in the festival should have been made in advance.
　だからこそ今年の送り火には入念な根回しが必要だったのだが、

But rather than blame the relevant parties, I would like to think the latest case has called into question how the entire nation should wisely handle radiation.
関係者だけを責めるより、全国的に放射線との賢明な付き合い方が改めて問われたと考えたい。

I prayed to the Kyoto bonfire on Aug. 16 that firewood from quake- and tsunami-hit areas can be burned in the Gozan no Okuribi festival next year and that the ongoing nuclear crisis, which continues to release radiation into the air, will be settled at an early date.
１６日の送り火に祈った。来年は被災地の松を燃やせるように。何よりも、この「放射能時代」が早く終わるように。

(By Hiroshi Fuse, Expert Senior Writer)
（論説室）

毎日新聞　2011年8月18日　東京朝刊

私の所属する年金事務所は勤務地が東京都中央区京橋にあったので日本年金機構中央年金事務所です。
数年前に京橋と中央が統合され中央年金事務所の一括管轄となりました。
それまでは京橋年金事務所管轄だったのです。
現在の中央年金事務所はもとの京橋年金事務所の場所にあり名前が変わっただけです。安心しました＾＾。
担当者も前とそっくり同じなので助かります。
この事務所は親切で頼りがいがあります。
この事務所に勤務する職員のおかげで、海外から年金の裁定請求を確定することができました。
普通は海外からでは多分難しい。よくやってくれたと感謝しています。

二カ月に一度の支払いは大型コンピュータを駆使して高井戸というところで一括管理しています。
許せないのは、この支払いの現業部門です。
自分たちのミスを認めないのです。
はっきりいってあいつら人間じゃない。
高学歴と国家公務員試験偏重主義が生んだ現代のサナトリウムといった感じなのです。
名を名乗れって何度言っても名乗らない。
完全に失敗しているのに謝ってこない。
こんなやつらが日本の年金を管理しているのですからね。
遠からず、日本年金機構は崩壊するでしょう。

日本年金機構高井戸事務所から届いた手紙をそのまま打ち込んでいます。
●印の部分がスラチャイの考え（返信）、ですが、ばかばかしくって、いまだに返信していません。
カフェにも一人いますが、わからん奴に何を話ししても無駄なことなのです。

高井戸よりの手紙の文面は私を怒り狂わせるのに十分な内容だったのです。
すぐに、赤書きで私の考えを記述しましたが、高井戸への返信はまだ行っていません。
ここでワンワン騒げば、私は勝つでしょうが、勝った後には、ただむなしさを覚えるだけですからね。
それが分かっているのであえて高井戸には投函しませんでした。

私のたった一通の手紙に対して高井戸の事務所は二つのグループで返信しています。
税金の無駄使いではないでしょうか。

（怒り狂うスラチャイ＾＾）


（以下参考資料です）


■平成２３年０６月０２日
私が日本年金機構　業務渉外部　渉外グループに出した手紙、

平成２３年０６月０２日

to: 日本年金機構業務渉外部　渉外グループ
attn: 現況届担当者殿
address: 〒168-8505東京都杉並区高井戸西３丁目５番２４号

cc to:日本年金機構中央年金事務所
attn: お客様相談室　－－－－様
address: 〒104-8175東京都中央区銀座7-13-8 第2丸高ビル 1f・2f

５月末日、高井戸の日本年金機構から現況届の用紙が送付されてきましたが、プレタイプされている内容を読んで腰を抜かしました。なんと配偶者の欄が「無」となっていました。
２年前、中央社会保険事務所より送付されてきた年金の受給金額試算でも配偶者（タイ人）加算は明確に記載されておりますし、裁定請求書にもタイ人妻が明記されており、それが受諾されております。さらに中央社会保険事務所から、一昨年、妻（タイ人）の年金手帳も送られており、現在手元に所持しております。

お年寄りたちは概してお役所の仕事は間違いないと考える傾向にあります。
このような受給者の不利益を招くような誤記は、「未必の故意」と言われても仕方がないですよ。ここに、つよく抗議し、関係者には猛省を促すものです。
いっそのことプレタイプ無しにして、受給者に全部記入させる方式のほうが、誤記されるよりはましなのです。大きなショックを受けました。

それから、今回現況届の葉書と一緒に非居住者に対する「国民年金・厚生年金保険の現況届の提出について」というものが送られてきましたが、この注意書き上の記載内容は日本年金機構のＨＰ上で同文を掲載すべきです。私は在タイ日本大使館領事部の親切なお方にめぐり会えたので、この手順を前もって知ることができましたが、いきなり大使館で在留証明を発行してもらい現況届に添付しろって言われると大困惑するのではないでしょうか。
フィリピンのパラワン島在住の友人は、マニラまで出向くのが大変なので、大使館の在留証明は免除されています。
私の場合もタイの片田舎コンケン在住でバンコクの大使館まで５００ｋｍほど距離があるので大変です。まだ動けるうちは大丈夫だと思いますが、それでも在留証明の提出が免除されれば大助かりです。
地域により対応がまちまちなのも問題でないでしょうか。

平成２２年２月１２日に高井戸の日本年金機構に非居住者に対する日本国内での課税につき手紙を書きましたが、手紙のことをすっかり忘れた数カ月後に高井戸から返信が届きました。返信には、せめて担当者のお名前を記すのが礼儀ではないでしょうか。
現在タイには４００００人の駐在員とその家族が生活していますが、租税条約に関する届け出を霞ヶ関に提出すれば日本国内の所得税は免除されます。
年金所得だけがどうして日本国内で課税されるのか理解に苦しみます。

Kiyoshi Matsui （松井清）
99/16 Moo.13, T. Silaa, A. Muang, Khonkaen 40000, Thailand
Tel: 043-331-160


■平成２３年６月２４日（平成２３年７月２日受領）
日本年金機構　業務渉外部渉外グループ外国給付担当よりの手紙

松井清様

拝啓、時下ますますご清栄のこととお慶び申し上げます。

　平素より年金制度にご理解・ご協力いただきありがとうございます。
「在留証明」の提出に関することにつきまして、次のとおりご連絡致します。

外国に居住されておられる方は毎年の誕生月において外国に居住（生存）されていることを確認するために必ず「現況届」と一緒に「在留証明書」（発行日が誕生月の１カ月前以降のもの）を提出していただくことになっております。

　「在留証明」を取得することが困難な場合には、「在留証明」に代わるものとして「居住証明願」にあなた様が外国に居住（生存）されておられることを証明する現地の公的機関又は公証人の方が、証明（サイン）した「居住証明」を「現況届」と一緒に提出して下さい。ただし「居住証明」の証明年月日は提出年のあなた様の誕生月の１カ月前以降のものに限られております。
↓
●そもそも「居住証明願」というものが日本年金機構で用意されているのか疑問です。
●最低限英文で作成されたフォームでないと、証明するタイ側の公的機関又は公証人もとまどうでしょう。
●さらに同居している家族もその証明に含まれている必要があります。
●それらのしかるべき書式「居住証明願」が日本年金機構で用意できているのでしょうか。
●「在留証明」を取得することが困難な人たちがとるべき手順（マニュアル）が見あたりません。
●日本年金機構のサイトで詳しく手順を説明すべきだと思います。
●そうでないと、英語や現地語の出来ない人たちは行き詰まってしまいます。


　なお、公的機関や公証人の方による「居住証明」の取得も困難な場合は、運転免許証（又はパスポートの顔写真、氏名のあるページ）の写しと年金受給者ご本人の氏名・住所を確認できる公共料金の領収書（の写し）あるいはパスポートの出入国印のページの写しを「居住証明」に代えていただくこともできますが、発行日（証明日・パスポートの出入国印の日付）は、提出年のあなた様の誕生月の１カ月前以降のものに限らせております。
↓
●タイではこの代替え案はナンセンスだと思います。
●この代替えは代替えになっていません。
●運転免許証というのが理解できません。パスポートだけで十分ではないでしょうか。
●運転免許証は持っていない人もいますが、パスポートを持っていない人は皆無ですからね。
●添付書類の公共料金の領収書はタイ側の配偶者名義で契約するのが普通だから用意できる人は限られます。
●それにパスポートの出入国印のページでは現住所の確認はできませんし、
●それ以上に誕生月の１カ月以降のものに限定という条件で、これは大多数の人については不可能なことなのです。

　松井様の２０１１年の現況届につきましては、受領いたしましたことをご報告いたします。

時節柄ご自愛の程お祈り申し上げます。

敬具

平成２３年６月２４日（平成２３年７月２日受領）
日本年金機構　業務渉外部
渉外グループ外国給付担当


■平成２３年７月８日（平成２３年７月１４日受領）
日本年金機構業務管理部文書相談業務グループよりの手紙、

整理番号７

平成２３年７月８日（平成２３年７月１４日受領）

松井清様

日本年金機構
業務管理部
文書相談業務グループ

　さきにあなた様から業務渉外部渉外グループ宛てにご照会のありました内容のうち、現況届用紙の配偶者欄にかかるご照会について、当部署へ回答の依頼がありましたのでお答えします。

　あなた様の年金には、加給年金額対象者である配偶者としてソーンサアートカムプーン様、お子様としてマツイチヨコ様、マツイアイコ様が登録されていますのでご安心ください。

　現況届に「配偶者　無」表示がある事象は、印刷出力システムの原因によるものですのでご了承いただきますようお願いいたします。

　加給年金額の加算の仕組みについて記載しますので、ご参照ください。

　生年月日が昭和２４年４月２日以後である方の老齢厚生年金の加給年金額は、年金を受給している方に生計を維持されている６５歳未満の配偶者や１８歳到達年度までの間にある子等がいる場合に、６５歳から加算が開始されます。

　６５歳の誕生月には、加給年金額対象者欄のある年金請求書用紙をお送りすることになります。この年金請求書の加給年金額対象者欄に、配偶者とお子様のご氏名をご記入いただくことにより、引き続き生計を維持していることの申し立てとなり、加給年金額の加算が開始されることになりますのであらかじめお知らせ入らします。
↓
●間違ったらまず謝る、それが筋というものではないでしょうか。
●年金処理業務では印刷出力システムの不具合という言い訳は通用しません。
●普通の人だったらこう考えます。
●年金は請求制度、年金を受ける人の請求がないと権利が消滅してしまいます。
●だから外国籍配偶者のカタカナ文字は意図的に削除された。
●未必の故意が相当の悪質な行為だと断じます。
●せめて担当者のお名前を記すのは最低限の礼儀ではないでしょうか。
●ご安心してくださいと言われても、受けたショックは永久に残るのです。
●それを忘れないでください。

(Mainichi Japan) August 17, 2011
Renewable energy expansion proposed in bill an unavoidable step for Japan
社説：再生エネ法　着実に取り組む体制を

A bill requiring utilities to purchase renewable energy at fixed prices is now expected to pass in the Diet.
　再生可能エネルギー固定価格買い取り法案が成立の見通しとなった。

While many challenges still lie ahead, the establishment of a sustainable energy system is something that Japan cannot avoid, and we throw our support behind the development.
解決が必要な問題が数多く残されているものの、持続可能なエネルギーシステムの構築は、避けては通れない課題だ。利用が着実に拡大するよう、後押ししたい。

According to the proposed bill, utilities will buy electricity generated from renewable energy sources such as solar, wind and geothermal power, the cost of which utilities can then add to consumers' electricity bills.
　太陽光や風力、地熱など再生可能エネルギーによってつくられた電力を電力会社が買い上げ、そのコストを電力料金に上乗せして回収するのが、この法案のポイントだ。

Utilities heretofore have bought only surplus energy from home solar systems, but passage of the bill will require utilities to purchase electricity generated by outside providers solely for sales purposes as well.
これまでは自家使用を除く余剰分の買い取りだったが、純粋に販売目的の電力も新たに買い上げの対象となる。

The original goal of the bill was to curb the emission of greenhouse gases.
　温室効果ガスの排出抑制がこの法案のもともとの目的だった。

However, after the March 11 Great East Japan Earthquake and tsunami triggered a nuclear crisis at the Fukushima No. 1 Nuclear Power Plant, the bill took on a whole new meaning.
しかし、東日本大震災に伴う福島第１原子力発電所の事故を経て、原発への依存の見直しという観点が加わった。

As circumstances today differ drastically from when the bill was first drawn up, it's only natural that the bill has been revised.
　法案策定段階と状況が大きく異なっており、修正が加えられたのは当然の成り行きだ。

The prices at which utilities will purchase electricity will be based on deliberations conducted by a third-party commission, whose members must be endorsed by the Diet.
　買い取り価格は、人事に国会の同意が必要な第三者委員会の検討をもとに決める。

A new proviso has also been added to the bill ensuring the implementation of measures to aid industries that consume large quantities of electricity.
また、電力使用量が多い産業には負担軽減措置をとるといったことが、新たに盛り込まれた。

Both maintaining transparency in the process by which electricity prices are set and offering special considerations for industries that will be greatly affected by the developments are crucial.
　価格の決定過程を透明化し、影響の大きな産業に配慮することは必要な措置だ。

Prices must be set high enough to provide an incentive for private corporations and other parties to break into the business of energy generation.
　ただ、買い取り価格がある程度高くないと、参入意欲は高まらない。

If set too high, however, the new electricity surcharges could pose too much of a burden on large-scale energy consumers, which may then result in the hollowing out of industry and increased unemployment.
かといって、価格が高くなりすぎると負担が大きくなり、産業の空洞化による雇用などへの影響も心配しなければならなくなる。

As such, prices must strike the right balance.
バランスのとれた価格設定が重要だ。

The unstable supply and the varied voltages and frequencies of solar- and wind-based energy are an additional concern.
　また、太陽光や風力による発電は、発電量が不安定なのに加え、電圧や周波数といった電力の質の面での問題も抱えている。

Furthermore, as the power distribution networks currently used by individual utilities will not be sufficient to accommodate the new energy system, arrangements such as the widespread use of various power distribution networks must be made.
現在の電力会社ごとの送電網運用では導入に限界があるため、送電網の広域運用など導入量を増やす仕組みを構築する必要がある。

The strategy of initially storing generated electricity in batteries set up by households and businesses before stabilizing the energy is another way to expand the use of renewable energy.
　家庭や事業所に設置した電池にいったん蓄え、安定化を図るといった方策も、再生エネルギーの活用拡大につながるだろう。

Although one of the original motivations behind the increased use of renewable energy sources had been the reduction of greenhouse gases, in light of the nuclear disaster and the nuclear power plants that are currently not in operation as a result, we have no choice but to increase our use of fossil fuels such as oil, natural gas and coal for the time being.
　再生可能エネルギーの活用に期待されていたのは、温室効果ガスの抑制だったが、原発の停止にともない当面は、石油や天然ガス、石炭といった化石燃料に頼る分を増やさざるを得ない。

This means we have a huge task ahead of us: reducing our dependence on nuclear power while also aiming to reduce the emission of greenhouse gases.
　その分も含め、原発への依存度を下げつつ温室効果ガスの排出抑制も目指さなければならない。ハードルは高い。

Realizing the widespread use of electricity generated from renewable sources is something we cannot postpone. 　ただ、持続可能なエネルギー供給の実現は不可避の課題だ。

And we must not forget that adopting the new energy system will promote the growth of new business opportunities, including the creation of a smart grid -- the digitization of electrical grids through collaboration with the communications industry.
また、そこには新しい産業を育てる面があることも忘れてはならない。通信と連携して賢い電力の使い方を探るスマートグリッドなどだ。

We hope to continue promoting the expansion of renewable energy, along with energy conservation and related policies.
　省エネなど他の方策とも合わせて、着実に取り組んでいきたい。

毎日新聞　2011年8月17日　東京朝刊